高強度緊固件行業(yè)準入條件經(jīng)有關專家多次討論和修正，并經(jīng)工信部審核，現(xiàn)將征求意見稿予以公示，公示時間10天，于2014年5月18日截止。如有不同意見，請將意見發(fā)至china-parts@vip.163.com
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高強度緊固件行業(yè)準入條件(征求意見稿)
高強度緊固件是廣泛應用于汽車、工程機械、交通、鐵路、橋梁建筑、航天航空、造船和電子電器等產(chǎn)業(yè)的安全部件,是重要的關鍵功能部件,是緊固件中的高端產(chǎn)品。
為引導緊固件產(chǎn)業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，遏制低水平惡性競爭，保護企業(yè)技術研發(fā)投入積極性, 提高產(chǎn)品質量和綠色制造應用水平,滿足主機產(chǎn)業(yè)對優(yōu)質高強度緊固件產(chǎn)品需求，加快我國緊固件產(chǎn)業(yè)的轉型升級，根據(jù)有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本行業(yè)準入條件。
本準入條件所涉及的高強度緊固件是指機械性能等級等于和高于8.8級（碳鋼和合金鋼螺栓、螺柱和螺釘）、8級（碳鋼和合金鋼螺母）、70級（不銹鋼螺栓、螺柱、螺釘和螺母）、21H級（緊定螺釘）和經(jīng)滲碳淬火處理的自攻螺釘，包括成套供貨的高強度連接副、組合件和配套產(chǎn)品。
一、建設條件和布局
（一）緊固件企業(yè)的布局及廠址的確定應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關法律法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市緊固件產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和水源地及其他需要特別保護的區(qū)域（一類區(qū)）的緊固件企業(yè)不予認定；在二類區(qū)和三類區(qū)（一類區(qū)以外的其他地區(qū)），新（擴）建緊固件企業(yè)和原有緊固件企業(yè)的各類污染物（大氣、水、噪聲、固體廢棄物）排放標準與處置措施均應符合國家和當?shù)丨h(huán)保標準的規(guī)定。
（三）新（擴）建緊固件企業(yè)應通過“建設項目環(huán)境影響評價審批”及“職業(yè)健康安全預評估”，并通過項目環(huán)境保護和職業(yè)健康安全防護設施“三同時”驗收。
二、生產(chǎn)工藝及裝備
（一）企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)緊固件產(chǎn)品的品種、性能等級、材質、規(guī)格、批量和表面處理要求，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟高效的工藝。不得采用落后工藝。
（二）企業(yè)應配備與生產(chǎn)能力相匹配的高效成型設備，自動螺紋加工設備, 帶氣體保護的熱處理設備,并配有相應有效的通風除塵,隔音降噪設備和系統(tǒng)。
（三）材料改制和表面處理等工藝可以外協(xié)，應有長期固定的供貨合同，明確質量責任，有可靠的質量保證措施。從事這些工藝加工的企業(yè)應具有污染物處理措施。
（四）企業(yè)應配置必要的化學成分分析、金相、機械性能、扭矩檢測、探傷等測試裝備，并處于正常工作狀態(tài)，應按有關規(guī)定定期進行計量檢定或校準。
（五）企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應具備與其產(chǎn)能和質量保證相匹配的試驗室和必要的檢測設備，使用非本企業(yè)控制檢測能力的應有長期合作合同并提供實施質量檢測控制的證據(jù)。
三、管理體系和產(chǎn)品質量
（一）緊固件企業(yè)應按照GB/T19001-2008標準（為汽車產(chǎn)品服務的按照ISO/TS16949、QS9000或VDA6.1標準）建立質量管理體系并通過認證，該體系應同時滿足GB/T 90.3的要求。企業(yè)應設有獨立質量管理部門，配有專職質量檢測人員，有健全的質量管理制度。
（二）企業(yè)批量生產(chǎn)供貨的內(nèi)銷緊固件產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準或通過備案的企業(yè)標準。建有產(chǎn)品生產(chǎn)檢驗檔案及質量溯源體系。
（三）產(chǎn)品質量應由通過“工業(yè)產(chǎn)品質量控制和技術評價實驗室”核定的第三方檢測機構出具檢驗報告或二年內(nèi)三家以上主要客戶提供的使用報告。檢驗報告內(nèi)容至少應包括機械性能、材料化學成分、表面質量等?？蛻羰褂脠蟾鎽袑Ξa(chǎn)品質量狀況的詳細論述和評價，并附有檢驗檢測報告或數(shù)據(jù)。適用的檢測項目和標準由受理機構提出，報工業(yè)和信息化部批準后另行公布，并根據(jù)需要進行變更。
四、環(huán)境保護
企業(yè)應重視環(huán)保工作，積極開展清潔生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、煙塵、廢氣、廢水、廢油及廢棄物等采取有效的治理措施，應達到所在地排放標準要。鼓勵企業(yè)依據(jù)GB/T24001-2004和GB/T28001-2011標準建立環(huán)境和職業(yè)安全管理體系。清潔化生產(chǎn)，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。
五、人員素質
（一）特種作業(yè)、特種設備操作、理化檢驗及無損探傷等特殊崗位的人員應具有經(jīng)相應的資質部門頒發(fā)的資格證書，持證上崗。
（二）企業(yè)應制定各類人員的任職條件和培訓計劃，定期進行管理、技術、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓。
六、認定和監(jiān)督管理
（一）國務院工業(yè)主管部門按照本準入條件，組織對申請準入認定的緊固件企業(yè)進行審核，對符合準入條件的緊固件企業(yè)以公告的形式向社會發(fā)布，國家和地方各有關部門將給予相關政策支持。
（二）各省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)主管部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定嚴于本準入條件的地方性“緊固件行業(yè)準入條件”；負責組織對本地申報準入認定的緊固件企業(yè)進行初審，并對已公告準入的緊固件企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
（三）各級政府有關部門應參照“緊固件行業(yè)準入條件”，對新（擴）建的緊固件企業(yè)進行項目備案、土地供應、信貸融資等管理工作。
（四）準入企業(yè)公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
七、附則
（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有高強度緊固件生產(chǎn)企業(yè)（含車間）。
（二）本準入條件所引用的標準被重新修訂時,應使用其最新版本。
（三）本準入條件將根據(jù)我國緊固件工業(yè)的發(fā)展情況以及國家相關政策、法規(guī)的變化加以修改并向社會公布。
（四）本準入條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。
附：高強度緊固件行業(yè)準入公告檢驗項目
高強度緊固件行業(yè)檢驗項目（螺釘和螺柱、螺栓和螺母檢驗項目對照表）
高強度緊固件行業(yè)檢驗項目（[螺栓螺母墊圈組合]連接副檢驗項目對照表）
高強度緊固件行業(yè)檢驗項目（緊定螺釘、自攻螺釘檢驗項目對照表）
（中國通用零部件協(xié)會）