中國在新世紀(jì)承建的海外最長鐵路——橫貫安哥拉全境的本格拉鐵路日前全線竣工，并將于年內(nèi)正式通車運(yùn)營。這是中國企業(yè)加快“走出去”步伐、承建海外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的又一重大成果。
分析人士指出，海外基建尤其是鐵路項(xiàng)目的承建，有利于“中國標(biāo)準(zhǔn)”、“中國品牌”的輸出，有利于中國企業(yè)開拓國際市場、培育國際競爭力，更有利于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人員就業(yè)。對(duì)于中國和被承建國來說，這是一個(gè)具有多重利好的“共贏”之選。
在本格拉鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)之初，究竟是采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)還是中國標(biāo)準(zhǔn)，曾引發(fā)激烈辯論。最終，中國鐵路的建設(shè)成就及其在全球的影響力和競爭力，以及承建企業(yè)比歐洲建筑商更加合理的工期、造價(jià)和質(zhì)量承諾，讓中國企業(yè)拿到了訂單。
中國鐵建二十局集團(tuán)副總經(jīng)理兼安哥拉工程指揮部指揮長劉峰介紹說，本格拉鐵路從設(shè)計(jì)到施工全部采用了中國鐵路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而且鋼軌、水泥等建筑材料、通訊和大型機(jī)械設(shè)備等全部從中國采購，包括鐵路建成投入運(yùn)營后的機(jī)車、車輛等也由中國企業(yè)提供。
“安哥拉項(xiàng)目的完工，對(duì)于‘中國標(biāo)準(zhǔn)’的輸出，中國企業(yè)品牌和形象的樹立，意義重大?！敝袊鴩H問題研究所非洲問題專家王洪一表示，由于歷史原因，非洲基建項(xiàng)目大多采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)，中國能將橫貫安哥拉全境、長達(dá)1300多公里的項(xiàng)目拿下，全部采用中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，殊為不易。
今年1月，土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高鐵二期主體工程完工，這是中國企業(yè)在海外承建的第一條高速鐵路；今年5月，海外首次采用全套“中國標(biāo)準(zhǔn)”和中國設(shè)備修建的電氣化跨國鐵路埃塞吉布提鐵路正式鋪軌……中國鐵路的施工、技術(shù)實(shí)力與眾多國家鐵路建設(shè)需求不謀而合。
邁向世界舞臺(tái)的還有中國鐵路裝備。2010年到2013年的4年間，中國北車為非洲19個(gè)國家提供了1842臺(tái)(輛)鐵路機(jī)車車輛，總金額達(dá)3.5億美元，成為非洲鐵路裝備的主要提供商。
中國承建的海外鐵路基建項(xiàng)目，越來越多作為一個(gè)成熟的體系來整體輸出。從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，到軌料、施工裝備、通信訊號(hào)和電氣化設(shè)備、機(jī)車車輛，全部使用中國產(chǎn)品，一條條有“純正中國血統(tǒng)”的鐵路走向世界。
“中國在海外承建基建項(xiàng)目，往往是‘抱團(tuán)’行動(dòng)。一個(gè)大項(xiàng)目背后，有無數(shù)的小項(xiàng)目；一個(gè)企業(yè)‘走出去’，往往能帶動(dòng)一批相關(guān)企業(yè)”。王洪一說，這樣不僅開拓了海外市場，還有利于消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能，一舉多得。
中國社科院西亞非洲研究所研究員李智彪說，中國海外基建項(xiàng)目，相比以前更加重視分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)，更加重視項(xiàng)目的可持續(xù)性，幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)人才，增強(qiáng)自主發(fā)展的造血功能。中國海外基建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)相融合，對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人員就業(yè)以及提高當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工水平都做出了日益突出的貢獻(xiàn)。
記者在采訪中了解到，從2009年開始，本格拉鐵路尚未全面完工之前，安哥拉政府就根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要多次與中國鐵建二十局集團(tuán)協(xié)商，要求提前分段開通洛比托至萬博、萬博至盧埃納區(qū)間的營運(yùn)列車，沒想到列車趟趟爆滿，場面如同中國春運(yùn)。
“鐵路中斷45天，省會(huì)城市盧埃納每公斤土豆價(jià)格就由500寬扎飆升到了2000寬扎?！蹦？剖「笔￠L弗朗西斯科·岡巴古說，鐵路的開通不僅改善了交通狀況，也改變了該省經(jīng)濟(jì)格局。
本格拉鐵路項(xiàng)目施工期間，先后聘用了近10萬人次當(dāng)?shù)貏趧?wù)工參與鐵路建設(shè)，通過實(shí)踐培訓(xùn)和導(dǎo)師帶徒，已有1萬多名當(dāng)?shù)毓と酥鸩匠砷L為電焊、機(jī)械操作、通信電務(wù)等不同專業(yè)的技工。
本格拉鐵路在今年底前全線通車后，不僅連接了剛果民主共和國，而且將在盧阿卡諾車站與規(guī)劃建設(shè)的安哥拉至贊比亞鐵路相連，進(jìn)而與坦贊鐵路相接，成為剛果民主共和國、贊比亞等內(nèi)陸國家的重要出海通道，極大降低這些國家銅礦等資源的出口成本，并將通過與納米比亞等周邊國家鐵路網(wǎng)接軌，實(shí)現(xiàn)南部非洲區(qū)域鐵路的互聯(lián)互通，進(jìn)而形成大西洋與印度洋之間的國際鐵路大通道，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“在長達(dá)七年的本格拉鐵路建設(shè)過程中，有20多名中國工人被疾病、地雷等奪去了生命，長眠在異國他鄉(xiāng)?！眲⒎逭f，安哥拉總統(tǒng)多斯·桑托斯已經(jīng)同意在首都羅安達(dá)附近建設(shè)一座中安友誼紀(jì)念碑，以永遠(yuǎn)緬懷為安哥拉戰(zhàn)后鐵路重建做出犧牲的中安兩國工人。